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關于嚴格執(zhí)行《株洲市建筑業(yè)行業(yè)自律公約》的說明
[來源：本站 | 作者：原創(chuàng) | 日期：2018年11月10日 | 瀏覽6889 次] 字體:[大 中 小]

 

  為提高行業(yè)整體素質，引領建筑業(yè)企業(yè)嚴格自律、誠信守法，樹立行業(yè)新風，遏制違法違規(guī)失信行為，規(guī)范建筑市場秩序，共同努力營造株洲建筑業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境，促進株洲建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我會參照《湖南省建筑業(yè)行業(yè)自律公約》，組織制定了《株洲市建筑業(yè)行業(yè)自律公約》，在廣泛征求意見的基礎上，又作了相應的修改，現(xiàn)就有關情況作如下說明：

一、公約制訂的必要性

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全與發(fā)展，規(guī)范市場秩序，建立健全社會信用體系成為一項戰(zhàn)略任務。中國建筑業(yè)協(xié)會于2018年10月9日印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》（建協(xié)【2018】18號）要求行業(yè)協(xié)會要積極參與信用體系建設。目前，建設行政主管部門不斷加大監(jiān)督檢查力度，各責任主體的市場行為正在逐步規(guī)范，建筑市場秩序得到了改善，但諸如企業(yè)出借、轉讓資質、違法轉包、分包工程、與他人圍標串標、不按規(guī)范施工等失信行為仍有發(fā)生。失信違規(guī)行為擾亂了建筑市場秩序，降低了工程質量，給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來了很大風險，也給社會帶來了危害。要完全依靠法律法規(guī)達到規(guī)范市場秩序的目的，力度還遠遠不夠。國家明確要求“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系”。因此，將法律法規(guī)與道德規(guī)范相結合，充分發(fā)揮政府監(jiān)督和行業(yè)自律的合力，使市場參與者自覺遵守各類法律法規(guī)，誠實守信，構建一個和諧誠信的市場環(huán)境就顯得非常必要。

二、公約的指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設社會主義和諧發(fā)展為目標，堅持法治與德治相結合。按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的誠信監(jiān)管保障體制，加強對建筑市場主體的誠信管理，營造誠實守信的良好氛圍。

三、公約的主要內(nèi)容

公約由總則、行業(yè)自律準則、行業(yè)自律監(jiān)管、行業(yè)自律獎懲及附則共19條組成。

總則包括公約制定的目的和適用范圍。要求協(xié)會會員必須遵守本公約，積極抵制違法違規(guī)失信行為，努力營造誠信守法的市場環(huán)境。

行業(yè)自律準則為本公約的主體，對一些市場行為進行了具體規(guī)定。包括嚴格執(zhí)行國家和省的有關法律法規(guī)、方針政策，自覺接受政府和社會的監(jiān)督；嚴格按照企業(yè)的資質許可范圍參與投標和承接工程；堅持正當競爭，不與他人圍標、串通投標；按規(guī)定足額配備管理和技術力量，加強教育培訓，不斷提高員工的素質和水平；確保工程質量和安全生產(chǎn)；倡導綠色施工，重視環(huán)境保護；義利并舉，誠實守信；以人為本，營造和諧的勞動關系；積極履行管理責任和社會責任等內(nèi)容。

行業(yè)自律監(jiān)管明確了協(xié)會對執(zhí)行本公約的責任。協(xié)會負責本公約的組織實施，對會員遵守行業(yè)自律準則的情況進行監(jiān)督管理；受理有關投訴、舉報和會員的申訴；對會員的行業(yè)自律行為做出仲裁；執(zhí)行協(xié)會理事會的獎懲決定。

行業(yè)自律獎懲包括通過會刊、網(wǎng)站等媒體向社會披露其優(yōu)良/不良信息；在行業(yè)內(nèi)進行通報表彰/批評；向行政主管部門提出表彰或處罰的建議等。

附則主要是解釋條款。規(guī)定公約經(jīng)株洲市建筑業(yè)協(xié)會會員代表大會審議通過后即生效。公約由株洲市建筑業(yè)協(xié)會理事會負責解釋。

 

 


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