
堅持用心服務(wù) 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
——在株洲市建筑業(yè)協(xié)會第四次會員代表大會上的工作報告
鄧天驥
各位代表:
光陰荏苒,日月如梭。轉(zhuǎn)眼四年過去,株洲市建筑業(yè)協(xié)會第三屆理事會即將完成歷史使命。在這換屆選舉之際,我受第三屆理事會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、四年來協(xié)會工作情況
本屆理事會是2009年12月召開第三次會員代表大會選舉產(chǎn)生的,任期正好是協(xié)會工作的轉(zhuǎn)型時期,遇到了較多的困難和問題,得益于上級主管領(lǐng)導(dǎo)給予了很多關(guān)心和支持,全體會員單位的鼎力支持,使我們的工作取得了一定的成績。在此,謹(jǐn)向支持關(guān)心協(xié)會工作的各位領(lǐng)導(dǎo),全體理事和廣大會員單位致以最真誠的感謝和敬意。
回顧協(xié)會這幾年的工作,顯著特點(diǎn)是:
(一)探索創(chuàng)新謀發(fā)展
近年來,國際金融形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策起伏波動,物價上漲,競爭加劇,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),大家都感受到了改革的陣痛,轉(zhuǎn)型的迷茫,生存的壓力,發(fā)展的困頓。如何審時度勢搞好行業(yè)的發(fā)展,我們召開了會長辦公會,理事研討會,舉辦了“建筑沙龍”討論,調(diào)查走訪了80多家建筑企業(yè)和協(xié)會,廣泛聽取各方面的意見和建議,聽取各路精英的高見,集中大家的智慧,向市住建局和市政府遞交了《切實(shí)加強(qiáng)管理,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展》的建議,提出了保護(hù)和促進(jìn)本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的六條措施,歷時3年多的努力,為市政府出臺《株洲市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提供了第一手資料,為建筑業(yè)爭得了一些發(fā)展空間,也為建筑企業(yè)明確自身定位,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
(二)加強(qiáng)管理求公平
企業(yè)是市場的主體,要想得到和諧健康的市場環(huán)境,每個企業(yè)都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任。為加強(qiáng)建筑行業(yè)市場管理,我們做了五個方面的工作。一是在第三次會員代表大會上,通過了《株洲市建筑業(yè)行業(yè)自律公約》,共五章十九條,對每個建筑企業(yè)的行為進(jìn)行了規(guī)范。二是組織會員單位廣泛學(xué)習(xí)宣傳行業(yè)自律公約,對外埠進(jìn)株的施工企業(yè),必須先簽訂自律公約才能辦入株手續(xù)。三是發(fā)現(xiàn)資質(zhì)掛靠,串通圍標(biāo),違規(guī)轉(zhuǎn)包分包,欺詐等違約行為,給予批評和懲罰。四是倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,建立企業(yè)信用評定體系,并與有關(guān)部門聯(lián)系,對誠信企業(yè),在投標(biāo)中加分獎勵。五是鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)優(yōu)評獎,爭當(dāng)先進(jìn)。這些措施促進(jìn)了公開公正公平的競爭環(huán)境,使市場和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
(三)用心服務(wù)促維權(quán)
建筑企業(yè)處在產(chǎn)品的末端,合法權(quán)益容易受到侵犯,屬弱勢群體。如何為企業(yè)維權(quán),協(xié)會做了一些工作:
筑企業(yè)反映強(qiáng)烈。協(xié)會多次向省市稅務(wù)部門,人大內(nèi)司委和法院反映,要他們更正這一行為。
其二,有些企業(yè)在工程決算和收取工程款時與建設(shè)單位發(fā)生矛盾,協(xié)會及時出面聲援協(xié)調(diào),為建筑企業(yè)據(jù)理力爭。
其三,對招標(biāo)(特別是政府工程)中外埠入株企業(yè)擠壓本地企業(yè),我們聯(lián)合市招投標(biāo)協(xié)會向市政府反映,完善招投標(biāo)辦法,保護(hù)會員的合法權(quán)益。
其四,我市企業(yè)在芙蓉獎評選中受到不公正待遇,我們立即去人去函與省建筑業(yè)協(xié)會和住建廳反映,抵制評優(yōu)過程中的不健康行為。
由于協(xié)會的能力有限,這些維權(quán)行為不一定都有滿意的結(jié)果,但協(xié)會用心服務(wù),盡力維權(quán)的行動受到會員單位的贊許。
(四)創(chuàng)優(yōu)評獎爭先進(jìn)
為提高工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,我們組織會員單位廣泛開展創(chuàng)優(yōu)活動。一是積極參與創(chuàng)省優(yōu)工程和芙蓉獎活動。協(xié)會與市質(zhì)安管理處聯(lián)手,組織了技術(shù),質(zhì)量攻關(guān),通病防治并加強(qiáng)了檢查督促,四年來我市獲評省優(yōu)工程39項(xiàng),芙蓉獎工程8項(xiàng),省建五公司更是實(shí)現(xiàn)本土魯班獎工程零的突破,獲得了市政府100萬元的重獎。二是制定株洲市優(yōu)質(zhì)工程暨“神農(nóng)獎”評選辦法,2012年開始啟動,現(xiàn)有60項(xiàng)工程獲取榮譽(yù),在本次大會將進(jìn)行授獎。獲獎單位在參加招投標(biāo)活動中將適當(dāng)?shù)募臃知剟,提高市場占有率?SPAN lang=EN-US>
(五)狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。為把這一工作做好,我們組建了安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證中心,聘請了專家團(tuán)隊(duì),通過電話咨詢,走訪企業(yè),對五縣(市)進(jìn)行調(diào)研,走訪監(jiān)理協(xié)會,混凝土協(xié)會,裝飾辦和裝飾協(xié)會,了解各類企業(yè)和專業(yè)公司安全生產(chǎn)的情況和特點(diǎn),制定了安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實(shí)施方案,以集中辦班的形式組織部分企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和觀摩施工現(xiàn)場管理,提高了各企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)已有65家企業(yè)獲得了安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。對提高我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)水平起了積極的推動作用。
(六)以人為本提素質(zhì)
做好協(xié)會工作,關(guān)鍵是要堅持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育提升自身素質(zhì)。我們一是舉辦《株洲建筑》刊物,大家積極承辦刊物多期,得到主管部門和會員單位的一致好評,二是為一級和二級總承包企業(yè)訂閱《建筑報》。三是組織近1000名二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。提高他們的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四是組織協(xié)會工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,促使他們與時俱進(jìn)做好協(xié)會工作。
回顧協(xié)會的工作。雖然取得了一些成績,但還存在不少問題,距離會員單位的期望和主管部門的要求還有較大的差距,主要表現(xiàn):一是為會員單位提供的針對性服務(wù)少,反映企業(yè)和行業(yè)的訴求不夠。二是企業(yè)維權(quán)的力度不大,成效不顯著。三是行業(yè)自律,誠信建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是會員單位活動方式不多,覆蓋面不大,不能滿足會員的要求。五是行業(yè)企業(yè)團(tuán)結(jié)得還不夠,各自為政,難以形成合力。六是協(xié)會自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分工作人員素質(zhì)不高,服務(wù)宗旨不牢,服務(wù)不到位。這些問題是我們急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。
二、對下屆理事會工作的建議
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,協(xié)會的作用日益重要,對協(xié)會工作的要求也越來越高。為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建筑業(yè)的發(fā)展,特對協(xié)會第四屆理事會的工作提幾點(diǎn)建議。
(一)制定目標(biāo)規(guī)劃,推進(jìn)協(xié)會升級發(fā)展
協(xié)會本次大會召開后,新一屆理事會應(yīng)迅速開展調(diào)研和意見征集,換屆更要換思路,要有新搞法,要把握新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、行政體制改革等重大機(jī)遇,頂層設(shè)計,進(jìn)一步精準(zhǔn)協(xié)會發(fā)展定位和職責(zé)定位,創(chuàng)新協(xié)會工作思路和工作方法,更好實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé);抓緊制定協(xié)會未來的發(fā)展規(guī)劃、階段工作目標(biāo),確定協(xié)會各年工作重點(diǎn)和措施,制定年度工作計劃,按計劃開展協(xié)會工作;由各副會長牽頭組建協(xié)會各專門委員會,打開大門開協(xié)會,群策群力,謀長遠(yuǎn)發(fā)展,加大行業(yè)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更好地為協(xié)會企業(yè)服務(wù);收集行業(yè)企業(yè)的疑難重點(diǎn)問題,有針對性的破解,從戰(zhàn)略上、措施上、組織架構(gòu)上優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)協(xié)會升級發(fā)展。
(二)堅持服務(wù)宗旨,協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系
協(xié)會要把為會員服務(wù)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展作為自己的宗旨,作為協(xié)會工作的主要任務(wù)和基本職能,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。要經(jīng)常了解會員單位的情況,關(guān)心會員的疾苦,熱情為會員服務(wù),盡力幫助解決具體困難,才能得到會員單位的理解與支持,這是做好協(xié)會工作的活力源泉;建立共享資源信息平臺:建議下一步協(xié)會秘書處建立協(xié)會的網(wǎng)站、微信、QQ平臺,加強(qiáng)信息交流和企業(yè)溝通,形成合力,實(shí)現(xiàn)共贏。在主流媒體上加大行業(yè)的正面宣傳,樹立行業(yè)的正面形象。加大協(xié)會要搞好為政府服務(wù),當(dāng)好政府管好行業(yè)的幫手,要大力宣傳,貫徹有關(guān)建筑業(yè)改革和發(fā)展的方針政策,遇事多請示匯報,多交流溝通,爭取上級主管部門對協(xié)會工作的支持。協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理,向政府反映會員單位的困難和要求,促使政府制定的政策有利于建筑企業(yè)的生存發(fā)展,協(xié)調(diào)協(xié)會和各業(yè)協(xié)會的關(guān)系,聯(lián)手制衡建筑業(yè)所關(guān)聯(lián)的行業(yè),確保相互和諧發(fā)展,真正為會員優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)為客戶提供價廉物美的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),求得客戶對行業(yè)和企業(yè)的認(rèn)同和理解,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,維護(hù)雙方權(quán)益,通過這些工作,發(fā)揮協(xié)會在政府,企業(yè)和客戶中的橋梁和紐帶作用。
(三)加強(qiáng)行業(yè)自律,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營
協(xié)會要以宣傳貫徹行業(yè)自律公約為契機(jī),引導(dǎo)會員單位嚴(yán)格自律,誠信守法經(jīng)營,遏制不正當(dāng)競爭,遏制違法違規(guī)失信行為,狠抓行業(yè)質(zhì)量、履約難點(diǎn)問題解決,規(guī)范建筑市場秩序,要建立誠信評定機(jī)制,并與有關(guān)部門聯(lián)手,將誠信評價結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年審,資質(zhì)升級,評優(yōu)評獎,招標(biāo)投標(biāo),銀行信貸結(jié)合起來,使誠信經(jīng)營者得實(shí)惠,不誠信者受到批評和處罰,強(qiáng)化協(xié)會公信力,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,因勢利導(dǎo)營造株洲建筑業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
(四)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證
要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量、安全、技術(shù)管理,努力提高工程質(zhì)量,多創(chuàng)省優(yōu)工程和芙蓉獎項(xiàng)目,進(jìn)一步完善市優(yōu)工程暨神農(nóng)獎的評選機(jī)制,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良工程,為客戶和市民提供放心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),鼓勵企業(yè)用品牌爭市場。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作,確保安全生產(chǎn),環(huán)保健康,造福行業(yè)和市民。
(五)加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)協(xié)會規(guī)范發(fā)展
協(xié)會能否適應(yīng)當(dāng)前形勢,發(fā)揮應(yīng)有的作用,在很大的程度上取決于自身建設(shè)水平。隨著法制和民主社會的推進(jìn),政府行政職能的轉(zhuǎn)變和調(diào)整,行業(yè)協(xié)會應(yīng)在政治經(jīng)濟(jì)社會體制中發(fā)揮更重要的作用,協(xié)會興則行業(yè)興。因此,協(xié)會要建立科學(xué)規(guī)范的議事制和運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)和會員的溝通磋商,團(tuán)結(jié)行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士和知名人士,共商會事,形成合力,共謀行業(yè)發(fā)展,要加強(qiáng)秘書處的建設(shè),加強(qiáng)財務(wù)管理,也拜托各會員單位按時主動交納會費(fèi)。支持協(xié)會的工作,協(xié)會工作人員要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常深入會員單位了解情況,多與會員單位溝通交流,關(guān)心會員的需求,辦實(shí)事,求實(shí)效,堅持用心服務(wù),促進(jìn)我市建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位會員,感謝大家對協(xié)會和我工作的大力支持!未來的階段是國家和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們相信有各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主管部門住建局的正確領(lǐng)導(dǎo),有協(xié)會全體企業(yè)的團(tuán)結(jié)和共同努力,株洲市建筑業(yè)協(xié)會的明天一定會更美好!